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虽然有关部门提出确保所有行业税负只减不增，但在具体实施时，他建议对于原本税负略轻的建筑业、房地产业降幅小一些，而对于原本税负略重的金融业等，则可以降幅略大一些。

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新京报：此前的一些报道称，全面二孩政策放开了，但育龄女性的生育意愿并不高，原因是什么？